Kto jest odpowiedzialny, jeśli tarcza rządowa antyinflacyjna nie jest przestrzegana?

Tarcza antyinflacyjna ma niższy VAT niż normalnie ustalony. Załóżmy, że kupiłem coś w październiku, a sprzedawca wykazał wyższy VAT na paragonie fiskalnym. Od kogo odzyskam nadpłacony podatek? Od sprzedawcy? Z urzędu skarbowego?